洛陽市財政局關于進一步優化政府采購管理流程有關問題的通知
發布時間: 2018-12-07  來源: 政府采購監督管理科  瀏覽次數:   責任編輯: 政府采購科

市直各部門、各單位,各縣(市、區)財政局:

為深入貫徹落實“放管服”改革要求,進一步轉變政府采購監管職能,規范政府采購行為,增強政府采購透明度,提高政府采購效率,市財政局決定對政府采購貨物和服務項目管理流程進行梳理,減少不必要的審核,優化法定審核程序,并通過電子化手段實行在線監管,政府采購工程項目暫時審核方式不變。現將流程優化有關情況通知如下:

一、實行政府采購貨物和服務項目實施計劃自動備案

改變政府采購貨物和服務項目實施計劃申請審核方式,實行政府采購實施計劃自動備案。采購人根據洛陽市財政局關于印發《洛陽市2018-2019年市級政府采購目錄及限額標準》的通知(洛財購〔2018〕4號)文件通知要求,依法依規自行確定政府采購方式,自行選擇組織形式,通過電子化政府采購系統報送,系統自行產生政府采購編號,完成政府采購實施計劃備案,采購單位即可組織實施政府采購活動。電子化政府采購系統將限額標準、公開招標數額標準等嵌入流程管理,實行系統自動核對。

二、改進政府采購方式變更和進口產品采購審批流程

政府采購方式變更審批和采購進口產品審核是法定的政府采購審批審核業務。在政府采購貨物和服務項目上,政府采購方式變更和采購進口產品申請作為政府采購實施計劃的內容一并報送。采購人在電子化政府采購系統中編制政府采購實施計劃時,若采購金額達到公開招標數額需要采用公開招標以外采購方式的,或者采購進口產品的,系統自動提示并轉入審批環節,采購人按要求上傳審核申請和相關資料,經市級財政部門審批,方可組織政府采購活動。公開招標失敗需要變更其他采購方式的,系統開設專門窗口進行變更申請審批。

三、強化政府采購合同公告和備案工作

政府采購合同公告和備案是法定要求和環節。采購人應當按照政府采購有關規定,及時簽訂政府采購合同,合同簽訂后應登錄河南省電子化政府采購系統,進行合同公告及備案工作。采用網上商城采購方式的,采購單位與電商雙方進行訂單確認后政府采購系統自動完成合同公告及備案工作。

四、電子化政府采購系統流程優化實施要求

(一)加強組織領導。市直各部門、各單位要盡快按要求做好流程優化后新系統的各項功能推廣使用,自2018年12月1日起全面實現政府采購計劃自動備案,切實簡化優化政府采購流程。各縣(市、區)要參照省市相關做法,結合當地實際,盡快推行。

(二)搞好培訓指導。市財政局擬于近期組織開展全市政府采購業務培訓,對電子化政府采購新系統功能進行重點培訓,市直各部門、各單位和各縣(市、區)要加強對采購人操作使用培訓,指導采購人盡快熟悉優化后的新功能。

(三)強化主體責任。采購人必須增強政府采購主體責任意識,建立健全單位內部政府采購內控制度,認真學習政府采購相關法律法規,采購人對選擇的政府采購方式和組織形式負主體責任。




?????????????????????????????????????????????????????????????2018年11月28日

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